Лектор докладно проаналізувала разом з учасниками роботу адвоката із захистом прав військовослужбовців, а саме:
1. Правові новини.
2. Міжнародно-правові стандарти захисту прав і свобод військовослужбовців.
3. Правова база в Україні.
4. Права та свободи військовослужбовців.
5. Захист прав сімей військовослужбовців.
6. Практика Верховного Суду. Огляд рішень ЄСПЛ.
У рамках характеристики захисту прав військовослужбовців акцентовано на наступному:
1. Правові новини
Сучасні правові зміни пов’язані з воєнним станом і мобілізацією:
● оновлення Закону № 2011-XII (включно зі ст. 9-2 щодо додаткових гарантій);
● прийняття Закону № 3161-IX (2023 р.);
● нові підзаконні акти щодо грошового забезпечення (постанови КМУ, зокрема №585 від 21.05.2024);
● розширення компенсацій за знищену техніку;
● зміни порядку проходження служби і соціального забезпечення.
Судова практика:
● справа № 953/8287/24 (провадження № 51-2598км25) — позиція щодо відмови у праві (аналіз норм спецзаконодавства);
● справа № 344/12021/22 (провадження № 51-90км24) — застосування ст. 336 КК України (ухилення від мобілізації).
2. Міжнародно-правові стандарти захисту прав військовослужбовців
Військовослужбовці залишаються носіями прав людини, але допускаються обмеження.
Основні стандарти:
● пропорційність обмежень;
● баланс між інтересами держави та правами особи;
● заборона свавільного втручання.
Практика ЄСПЛ:
● справа «Енгель та інші проти Нідерландів» — визначення меж дисциплінарної та кримінальної відповідальності військових;
● справа «Грігоріадес проти Греції» — свобода вираження поглядів військовослужбовців;
● справа Ülke проти Туреччини — відмова від військової служби та поводження держави;
● справа «Баятян проти Вірменії» — право на альтернативну службу з релігійних переконань;
● справа «Rekvényi v. Hungary» (Реквеньї проти Угорщини) — обмеження політичної діяльності військових;
● справа «Glasenapp v. Germany» — обмеження прав державних службовців;
● справа «Erdely v. Germany» — баланс між службою і правами;
● справа «Cristian-Vasile Terheș v. Romania» (№49933/20) — обмеження прав під час надзвичайних ситуацій.
Також згадано:
● колективна скарга EUROMIL проти Ірландії (№164/2018) — права військових на об’єднання.
3. Правова база в Україні
Основні акти:
● Конституція України;
● Закон «Про військовий обов’язок і військову службу»;
● Закон № 2011-XII;
● підзаконні акти МОУ (накази №260, №340).
Особливості:
● наявність колізій;
● залежність від підзаконного регулювання;
● значна роль судової практики.
Судова практика:
● справа № 953/8287/24 — тлумачення норм спеціального законодавства;
● справа № 344/12021/22 — застосування кримінальної відповідальності в контексті мобілізації.
4. Права та свободи військовослужбовців
Основні групи прав:
● особисті;
● соціальні;
● трудові;
● процесуальні.
Важливий акцент обмеження прав можливе, але:
● лише на підставі закону;
● з дотриманням принципу пропорційності.
Судова практика:
● справа № 344/12021/22 — питання кримінальної відповідальності за ухилення;
● вироки національних судів щодо відмови від служби з релігійних переконань:
- справа № 583/3259/24 (Охтирський міськрайонний суд, 26.07.2024);
- справа № 367/2323/23 (Ірпінський міський суд, 02.08.2024);
- справа № 359/6608/23 — виправдувальний вирок.
Ці справи демонструють:
● різні підходи до свободи совісті;
● відсутність єдності практики.
У разі звільнення військовослужбовці можуть отримати: грошове забезпечення; грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно; одноразову грошову допомогу мобілізованим; грошову компенсацію за невикористану щорічну та додаткові відпустки; одноразову грошову допомогу; грошову допомогу на оздоровлення; матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань.
5. Захист прав сімей військовослужбовців
Основні гарантії:
● одноразові виплати;
● соціальні пільги;
● пенсійне забезпечення;
● право на інформацію.
Проблеми:
● відмови у виплатах;
● складність процедур;
● залежність від підзаконних актів.
Судова практика:
● Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 26.01.2023 р. у справі № 825/1503/17 (адміністративне провадження № К/9901/21431/18) щодовидачі посвідчення члена сім`ї загиблого (померлого) військовослужбовця;
6. Практика Верховного Суду та ЄСПЛ
Практика Верховного Суду:
● справа № 953/8287/24 (провадження № 51-2598км25):
- суд зробив висновок щодо обмеження прав;
- акцент на відсутності передбаченого законом права.
● справа № 344/12021/22 (провадження № 51-90км24):
- застосування ст. 336 КК;
- аналіз підстав звільнення від відповідальності.
Практика ЄСПЛ:
● «Енгель та інші проти Нідерландів»;
● «Грігоріадес проти Греції»;
● Ülke проти Туреччини;
● «Баятян проти Вірменії»;
● «Rekvényi v. Hungary»;
● «Glasenapp v. Germany»;
● «Erdely v. Germany»;
● «Cristian-Vasile Terheș v. Romania».
Першоджерело https://tinyurl.com/kszuz94m