Особливості розгляду справ у порядку окремого провадження
Про особливості розгляду справ у порядку окремого провадження розповіла суддя-спікер Володарського районного суду Київської області (з 2016 р.), викладач (тренер) Національної школи суддів України (з 2021 р.) Людмила Макаренко під час заходу з підвищення професійного рівня адвокатів, що відбувся у Вищій школі адвокатури НААУ.
Макаренко Людмила
28.05.2026

Лектор докладно проаналізувала разом з учасниками особливості розгляду справ у порядку окремого провадження, а саме:

1. Безспірність як ознака окремого провадження. Поняття «спір про право».

2. Процесуальні особливості розгляду судами справ у порядку окремого провадження.

3. Розгляд судами окремих категорій справ у порядку окремого провадження.

 

У рамках характеристики окремого провадження акцентовано на наступному:

1. Безспірність як ознака окремого провадження. Поняття «спір про право»

Окреме провадження — це вид непозовного цивільного судочинства, в якому:

●             підтверджуються юридичні факти;

●             встановлюється наявність/відсутність неоспорюваних прав;

●             створюються умови для реалізації прав особи.

Ключова ознака — безспірність:

●             відсутні сторони з протилежними інтересами;

●             немає конфлікту прав;

●             суд не вирішує спір про право.

Якщо виникає спір:

●             суд залишає заяву без розгляду;

●             роз’яснює право звернення з позовом.

Поняття «спір про право»:

Спір про право — це:

●             наявність розбіжностей між сторонами;

●             різні позиції щодо одного права;

●             конфлікт, який не може бути вирішений у неконфліктній процедурі.

Ознаки спору:

●             наявність двох протилежних сторін

●             спір може стосуватися:

-              існування права;

-              обсягу права;

-              способу реалізації.

Важливо:

●             поняття тлумачиться широко (підхід ЄСПЛ);

●             не формально, а за суттю.

Судова практика:

●             Постанова ОП КЦС ВС від 20.09.2021, справа № 638/3792/20: спір — це не лише формальний конфлікт, а реальні розбіжності сторін.

●             Постанова ВП ВС від 23.01.2024, справа № 523/14489/17: встановлення факту не може використовуватись замість позову про право.

●             Постанова КЦС ВС від 21.08.2024, справа № 201/1531/23: питання недієздатності розглядається окремо, але може бути пов’язане зі спором.

●             Постанова ВП ВС від 18.01.2024, справа № 560/17953/21: визначено умови, коли справа підлягає окремому провадженню (відсутність спору).

2. Процесуальні особливості розгляду справ в окремому провадженні

Склад суду

●             загалом: один суддя;

●             у визначених випадках: 1 суддя + 2 присяжних.

Учасники:

●             заявник;

●             заінтересовані особи (не сторони спору).

Особливості процесу:

Обмеження принципів:

●             змагальності;

●             диспозитивності.

Активна роль суду:

●             може витребувати докази з власної ініціативи;

●             може вийти за межі заявлених вимог.

Інші особливості:

●             судові витрати не відшкодовуються;

●             мирова угода не допускається;

●             справа не може передаватися до третейського суду.

Рішення суду:

●             не підлягає примусовому виконанню;

●             має юридичне значення як підстава для отримання документів.

Норми ЦПК:

Не застосовуються:

●             позов;

●             сторони, треті особи;

●             забезпечення позову;

●             мирова угода.

Застосовуються:

●             представництво;

●             процесуальні права та обов’язки;

●             виклики, повідомлення;

●             перегляд рішень.

3. Розгляд окремих категорій справ в окремому провадженні

3.1. Основні категорії

1. Встановлення фактів:

●             народження, смерті;

●             проживання однією сім’єю;

●             інші юридично значимі факти.

2. Зміна правового статусу особи:

●             визнання недієздатною;

●             обмеження дієздатності;

●             оголошення померлою;

●             усиновлення.

3. Визнання/відновлення прав:

●             відумерла спадщина;

●             безхазяйне майно;

●             цінні папери.

4. Примусові заходи:

●             психіатрична допомога;

●             госпіталізація.

3.2. Особливості окремих справ

Встановлення юридичних фактів

Умови (за практикою ВП ВС):

●             факт має юридичне значення;

●             відсутній спір;

●             немає іншого способу отримати документ.

Спадкові справи

Практика:

●             якщо є спір між спадкоємцями — позовне провадження;

●             якщо спору немає — окреме провадження.

Постанови КЦС ВС:

●             03.03.2021 № 760/5425/17;

●             23.12.2021 № 442/1904/20;

●             16.01.2018 № 640/10329/16.

Визнання особи безвісно відсутньою / померлою:

Особливості:

●             розгляд: суддя + присяжні;

●             суд самостійно: встановлює свідків та вживає заходів щодо майна.

Практика щодо відмежування:

Якщо вимога фактично спрямована на:

●             визнання права власності — це позовне провадження.

Першоджерело   https://tinyurl.com/2s9cnnbd