Під час свого авторського вебінару «Захист водія за КУпАП: основні норми та способи», що відбувся на платформі Вищої школи адвокатури НААУ, адвокат Антон Кравченко обговорив з учасниками питання про:
- історію розвитку Правил дорожнього руху (ПДР);
- ієрархію нормативно-правових документів у сфері БДР;
- різновиди та розміри адміністративних стягнень;
- поширені міфи та порушення ключових учасників процесу на різних його стадіях;
- законні способи захисту інтересів водія.
На початку заходу лектор наголосив, що перед виїздом водіям варто нагадати про:
- обов’язок мати поліс обов’язкового страхування та вимоги закону до нього;
- можливість добровільного збільшення ліміту страхового покриття;
- неочевидну різницю понять «безпечна швидкість» та «максимально дозволена швидкість»;
- небезпеку розрахунку на дозволені у КУпАП швидкісні «зазори», які можуть запобігти хіба що адміністративному штрафу, але тільки якщо не було події дорожньо-транспортної пригоди (ДТП);
- ризики настання не тільки адміністративної, але й цивільної та кримінальної відповідальності у разі ДТП.
Підкреслив Антон Кравченко, що наразі актуальною до остаточного рішення КСУ залишається проблема статті 14-2 КУпАП, яка за своїм змістом замінила майже тотожну норму ст. 14-1 КУпАП про адміністративну відповідальність, яке вже було визнано неконституційним від 22.12.2010 № 23-рп/2010р.
Внаслідок цього фактично непричетна до правопорушення особа (власник автомобіля, керівник юридичної особи) може притягатися за діяння, вчинені іншими особами-водіями.
При цьому:
- можуть порушуватися конституційні принципи індивідуалізації юридичної відповідальності та правової (юридичної) визначеності;
- суди загальної та адміністративної юрисдикції рідко скасовують постанови патрульних поліцейських за правопорушення, зафіксовані в режимі автоматичної фіксації (які досі передбачають обов’язкове подальше підписання посадовою особою кожної такої постанови).
Нечисленні підстави, які все ж застосовують суди при скасуванні таких постанов було також висвітлено у заході.
Неабиякі розбіжності виникають і в разі зупинки транспортних засобів на вимогу патрульних поліцейських, оскільки:
- підстави такої зупинки та подальші дії повинні строго відповідати закону;
- ПДР затверджені підзаконним нормативним актом, але досі не відображають повною мірою усіх положень законів, які мають вищу юридичну силу.
Це може мати місце щодо:
- законності підстав перевірки наявності поліса страхування;
- вимоги пред’явлення інших документів водія без попереднього надання йому доказів вчиненого ним порушення;
- виконання водієм, пасажиром після зупинки своїх обов’язків;
- порушення права на правничу допомогу;
- проведенні розглядів справ про адміністративні правопорушення «на місці», а не за місцем їх вчинення;
- об’єктивності підстав адміністративного затримання водія;
- наявних рішень судів, які хоча і є обов’язковими до врахування судами нижчих інстанцій, але досі можуть не братися до уваги при розглядах справ «на дорозі».
Докази захисту водія лектор умовно поділив на такі групи:
- документи (у тому числі – висновки експерта);
- пояснення (показання);
- електронні.
Наприклад, спростовувати наявність несправності транспортного засобу перед його виїздом можуть у сукупності з іншими доказами: фотознімки; відеозаписи; свідки; документи щодо проведеного технічного огляду (ремонту); відомості від виробника або навіть записи бортового комп’ютера.
У разі оформлення ДТП та виконання обов’язкових вимог сучасні інформаційні технології та розвиток зв’язку надають можливість бажаючим самостійного оформлення Європротоколу як у паперовій формі, так і дистанційно.
За інформацією із сайту МТСБУ https://is.gd/UCUbiA для цього необхідне виконання усіх таких умов:
- немає травмованих або загиблих;
- водії не вживали алкоголь або наркотичні речовини;
- водії мають при собі поліси ОСЦПВ;
- водії дійшли згоди щодо обставин ДТП та винуватості;
- усі водії мають при собі справні мобільні телефони для проходження авторизації;
- автомобілі без причепів.
У разі ж надходження виклику, закон не передбачає відмови патрульного поліцейського в оформленні звичного паперового протоколу про адміністративне правопорушення за бажанням учасника події.
Ознайомчий відеоролик МТСБУ про дистанційне оформлення Європротоколу https://is.gd/4ecOkY
Матеріал на сторінці Advokat Post: http://tinyurl.com/33ydf72w
Відеофрагменти вебінару доступні для перегляду на сторінці Вищої школи адвокатури НААУ у Facebook:
Посилання на наступний захід цього лектора «Стаття 130 КУпАП: вирок чи виклик?», що запланований на 09.02.2024: https://is.gd/WqRb9I
Більше про заходи з підвищення кваліфікації адвокатів у розкладі Вищої школи адвокатури НААУ: http://tinyurl.com/26ndz53j