Як підготувати заяву до ЄСПЛ та якою буде процедура її розгляду?
Майстер-клас з підготовки заяви до ЄСПЛ провів у Вищій школі адвокатури НААУ Ігор Караман, доктор права, юрист Секретаріату ЄСПЛ (2008-2012, 2017-2021) та співробітник РЄ, тренер програми РЄ «HELP», член НКР НААУ
Караман Ігор
09.01.2024

Під час вебінару лектор розкрив такі питання:

1. Зміст індивідуальної заяви.

2. Формуляр заяви та практичні аспекти його заповнення.

3.Посторінковий алгоритм коректного оформлення формуляру заяви в ЄСПЛ та супровідних документів.

4. Підготовка до розгляду справи.

Вимоги до належним чином заповненої заяви викладені у статті 47 Регламенту Суду.

Заява за статтею 34 Конвенції подається на формулярі заяви, наданій Секретаріатом, якщо Суд не вирішить інакше. Вона повинна містити всю інформацію, яка вимагається у відповідних частинах формуляра заяви:

(a) П.І.Б., дату народження, громадянство та адресу заявника та, якщо заявник є юридичною особою, повне найменування, дату заснування або реєстрації, офіційний реєстраційний номер (за наявності) та офіційну адресу;

(b) ім’я, адресу, номери телефону та факсу та адресу електронної пошти представника, якщо такий є;

(c) якщо заявник представлений, дату та оригінал підпису заявника в розділі повноважень формуляра заяви; оригінал підпису представника, який підтверджує, що він або вона погодилися діяти від імені заявника, також має бути поставлений у розділі повноважень формуляра заяви;

(d) назва Договірної сторони або сторін, проти яких подається заява;

(e) стисле і розбірливе викладення фактів;

(f) стисле і розбірливе викладення стверджуваного порушення (порушень) Конвенції та відповідні аргументи; і

(g) стислу та розбірливу заяву, яка підтверджує дотримання заявником критеріїв прийнятності, викладених у статті 35§1 Конвенції.

Уся інформація, згадана в пункті 1 (e)-(g) вище, та яка викладена у відповідній частині формуляра заяви, повинна бути достатньою для того, щоб дозволити Суду визначити характер і обсяг заяви без звернення до будь-якого іншого документа.

Формуляр заяви підписується заявником або представником заявника та супроводжується:

· копіями документів, що стосуються рішень чи заходів, які оскаржуються (судових чи інших);

· копіями документів і рішень, які свідчать про те, що заявник дотримався вимоги щодо вичерпання національних засобів правового захисту та строку, передбаченого пунктом 1 статті 35 Конвенції;

· у відповідних випадках копіями документів, що стосуються будь-якої іншої процедури міжнародного розслідування чи врегулювання;

· якщо заявник є юридичною особою, як зазначено в Правилі 47§1 (a), документом або документами, які підтверджують, що особі, яка подала заяву, має статус або повноваження представляти заявника.

Документи, подані на підтримку заяви, повинні бути перераховані за датою, послідовно пронумеровані та чітко ідентифіковані.

Недотримання вищевказаних вимог призведе до того, що заява не буде розглянута Судом, якщо тільки:

·заявник не надав належне пояснення недотримання вимог;

·заява не стосується клопотання про застосування тимчасового заходу;

·Суд не винесе інше розпорядження з власної ініціативи або на прохання заявника.

Датою подання заяви є дата, в яку формуляр заяви, було надіслано до Суду. Датою відправлення вважається дата поштового штемпеля. Проте, якщо Суд визнає це виправданим, він може вирішити, що датою подання заяви слід вважати іншу дату.

Заявники повинні інформувати Суд про будь-яку зміну адреси та про всі обставини, що стосуються заяви.

Подається індивідуальна заява шляхом заповнення формуляра, який доступний на сторінці Суду в Інтернеті http://tinyurl.com/29hw6v6x. Формуляр працюватиме коректно тільки з програмою AdobeReader9 чи з пізнішою версією і підтримується лише операційними системами Windows і Mac OSX. Потрібно переконатися, що програма AdobeReader встановлена на комп’ютері (завантажити програму можна на сайті www.adobe.com).

Як працювати з формуляром?

1. Зберегти копію формуляра

• Натиснути правою кнопкою миші на посилання або піктограму, розташовані вище;

• Вибрати опцію «Зберегти об’єкт як» або «Зберегти посилання як»;

• Зберегти формуляр на Вашому комп’ютері в обраному місці.

2. Заповнити формуляр заяви

• Відкрити попередньо збережену копію формуляра за допомогою програми AdobeReader;

• Заповнити формуляр заяви та зберегти його;

• Після заповнення заяви видрукувати її, поставити свій підпис та відправити поштою до Суду.

Як подати заяву?

Заяви до Суду надсилаються лише поштовим шляхом (не по факсу/імейлу). Це означає, що формуляр в паперовій версії з оригіналом підписів заявника та/або його представника необхідно надіслати поштою.

 Адреса, на яку треба відіслати формуляр заяви:

 The Registrar

European Court of Human Rights

Council of Europe

67075 STRASBOURG CEDEX

FRANCE

Мова заповнення формуляра

Заявник може звернутися до Суду офіційною мовою однієї з країн, які ратифікували Конвенцію. На початковому етапі провадження заявник також може отримувати кореспонденцію із Суду цією ж мовою.

Проте на подальшій стадії розгляду справи, коли Суд вирішить просити уряд надати зауваження з приводу скарг заявника, вся кореспонденція із Суду буде надсилатися англійською чи французькою мовою. Заявника чи його представника також попросять використовувати англійську чи французьку мову в подальшому листуванні.

Як відбувається підготовка справи до розгляду та де отримати інформацію про стан розгляду заяви?  – відповіді на ці питання дізнавайтеся у матеріалі на сторінці Advokat Post: http://tinyurl.com/mwdxrkc4

Відеофрагмент доступний для перегляду на сторінці Вищої школи адвокатури НААУ у Facebook: http://tinyurl.com/rw4x8sw

 Цікаві публікації лектора:

 

· ЄСПЛ – орган РЄ, створений для контролю за дотриманням прав і свобод, закріплених у Конвенції та Протоколах до неї. http://tinyurl.com/4wxt2nwk

·Захист права власності Європейським судом з прав людини. http://tinyurl.com/4xmjc5ey 

Більше про заходи з підвищення кваліфікації адвокатів у розкладі Вищої школи адвокатури НААУ: https://cutt.ly/g9AAiVQ