Реагування адвокатами на неефективність досудового розслідування: практика ЄСПЛ та ВС
Про реагування адвокатами на неефективність досудового розслідування: практика ЄСПЛ та ВС розповіла заслужений юрист України, адвокат, доктор юридичних наук, професор, член НКР при ВС, член Ради комітету з питань кримінального права та процесу НААУ Ірина Гловюк під час заходу з підвищення професійного рівня адвокатів Тернопільської області, що відбувся у Вищій школі адвокатури НААУ.
Гловюк Ірина
05.05.2026

Лектор докладно проаналізувала разом з учасниками практику ЄСПЛ та ВС щодо неефективності досудового розслідування, а саме:

1. Стандарти практики ЄСПЛ щодо ефективності розслідування

2. Стандарти Верховного Суду щодо ефективності розслідування

3. Ефективне розслідування сексуального насильства стосовно дитини

4. Використання як аргументів захисту

 

У рамках характеристики реагування адвокатами на неефективність досудового розслідування акцентовано на наступному:

1. Стандарти практики ЄСПЛ щодо ефективності розслідування

Європейський суд з прав людини сформував комплекс стандартів ефективного розслідування у справах щодо порушення прав, гарантованих Конвенцією (зокрема статей 2, 3, 4, 5, 8, 14). Ці стандарти становлять процесуальні позитивні зобов’язання держави.

Основні вимоги до ефективного розслідування:

1. Обов’язок держави ініціювати розслідування (ex officio).

Органи влади повинні розпочинати розслідування з власної ініціативи, щойно їм стало відомо про можливе порушення, і не перекладати цей обов’язок на потерпілого.

Практика:

·              справа S.M. v. Croatia, заява №60561/14.

2. Розслідування має бути здатним встановити факти і винних.

Метою розслідування є встановлення обставин справи та, за необхідності, покарання винних.

Практика:

·              Labita v. Italy, §131.

·              El-Masri v. the former Yugoslav Republic of Macedonia, §183.

3. Обов’язок держави вживати всі розумні заходи для збору доказів.

Органи влади повинні забезпечити збирання доказів: показань свідків, експертиз, медичних висновків тощо.

Практика:

·              Armani Da Silva v. the United Kingdom, §233.

4. Незалежність розслідування.

Особи, які проводять розслідування, повинні бути інституційно і практично незалежними від осіб, причетних до події.

Практика:

·              Armani Da Silva v. the United Kingdom, §232.

·              Bouyid v. Belgium, §118.

5. Ретельність (thoroughness).

Розслідування повинно проводитися ретельно, з повним аналізом доказів, без поспішних висновків.

Практика:

·              Adnaralov v. Ukraine.

·              El-Masri v. the former Yugoslav Republic of Macedonia, §183.

6. Оперативність і розумна швидкість

Розслідування має бути невідкладним та здійснюватися без необґрунтованих затримок.

Практика:

·              Armani Da Silva v. the United Kingdom, §237.

·              Giuliani and Gaggio v. Italy, §305.

·              Bouyid v. Belgium, §121.

7. Громадський контроль і участь потерпілого

Потерпілий або його родичі повинні бути залучені до розслідування в обсязі, необхідному для захисту їхніх інтересів.

Практика:

·              Ramsahai and Others v. the Netherlands, §353.

·              Al-Skeini and Others v. the United Kingdom, §167.

·              Bouyid v. Belgium, §122.

8. Врахування дискримінаційних мотивів

У випадках можливого дискримінаційного насильства органи влади повинні перевіряти наявність дискримінаційного мотиву.

Практика:

·              Nachova and Others v. Bulgaria, §160.

·              Stoica v. Romania, §119.

·              Virabyan v. Armenia, §218.

·              Šečić v. Croatia, §67.

2. Стандарти Верховного Суду щодо ефективності розслідування

Верховний Суд України застосовує стандарти ЄСПЛ при оцінці законності досудового розслідування та доказів.

Основні підходи Верховного Суду:

1.            Неефективність розслідування може бути підставою для:

·              визнання доказів недопустимими;

·              скасування судових рішень;

·              реагування прокурора або керівника органу досудового розслідування.

2.            Суди повинні перевіряти реальність слідчих дій, а не лише їх формальне проведення.

3.            Процесуальні порушення оцінюються через їх вплив на можливість встановлення істини у справі.

4.            Верховний Суд використовує стандарти ЄСПЛ для перевірки:

·              допустимості доказів,

·              дотримання права на захист,

·              законності процесуальних рішень.

3. Ефективне розслідування сексуального насильства стосовно дитини

ЄСПЛ встановлює спеціальні стандарти у справах щодо сексуального насильства.

Основні положення:

1. Позитивний обов’язок держави криміналізувати та ефективно розслідувати сексуальне насильство.

Держава повинна:

·              встановити кримінально-правові механізми покарання,

·              забезпечити їх реальне застосування через ефективне розслідування.

Практика:

·              M.C. v. Bulgaria (2003).

2. Особлива увага до вразливості потерпілих.

ЄСПЛ підкреслює необхідність врахування вразливості потерпілих, зокрема у справах про:

·              сексуальне насильство,

·              домашнє насильство,

·              злочини ненависті.

3. Вимога ретельності та повноти розслідування.

Розслідування має бути здатним:

·              встановити всі обставини,

·              ідентифікувати винних осіб,

·              забезпечити їх покарання.

Практика:

·              X and Others v. Bulgaria, §184.

4. Використання стандартів як аргументів захисту

Стандарти ефективного розслідування можуть використовуватись стороною захисту або представниками потерпілого у процесі.

Основні способи використання:

1. Заявлення відводів. Якщо розслідування не є незалежним або неупередженим.

2. Обґрунтування клопотань зокрема:

·              клопотання про відсторонення слідчого або дізнавача,

·              клопотання про передачу розслідування іншому органу,

·              клопотання про зміну прокурора.

3. Оскарження процесуальних рішень.

Стандарти можуть використовуватися для:

·              оскарження закриття кримінального провадження,

·              доведення недопустимості доказів,

·              обґрунтування порушення права на справедливий процес.

4. Формування стратегії захисту.

Стандарти ЄСПЛ застосовуються при:

·              побудові тактики захисту,

·              запереченні аргументів сторони обвинувачення,

·              поданні клопотань у порядку ст. 28 та 114 КПК України.

Першоджерело https://tinyurl.com/y5mhsdyy