Лектор докладно проаналізувала разом з учасниками правові та практичні аспекти діяльності слідчого судді, а саме:
1. Особливості здійснення досудового розслідування в умовах воєнного стану: застосування статті 615 КПК України.
2. Окремі проблемні питання судового контролю. Скарги в порядку ст.303 КПК України.
3. Застосування статті 206 КПК у взаємозв’язку із статтею 303 КПК України: проблемні питання правозастосування.
4. Зловживання процесуальними правами: правовий механізм протидії та судова практика.
У рамках характеристики слідчого судді акцентовано на наступному:
1. Особливості здійснення досудового розслідування в умовах воєнного стану (ст. 615 КПК)
В умовах воєнного стану застосовуються спеціальні процесуальні правила:
1) Затримання та обрання запобіжного заходу:
● Якщо неможливо доставити особу до слідчого судді у строк, визначений ст. 211 КПК: застосовується відеозв’язок для дистанційної участі.
● Якщо: неможливо доставити особу, і неможливо забезпечити відеозв’язок — особа підлягає негайному звільненню.
2) Повідомлення про підозру:
● Строк може бути продовжений до 48 годин.
● Якщо не вручено – обов’язкове звільнення.
3) Продовження тримання під вартою:
● Керівник прокуратури може продовжити строк до 1 місяця.
● Продовження можливе неодноразово в межах строку досудового розслідування.
4) Підслідність:
● Генеральний прокурор може змінювати підслідність (зокрема щодо ст. 407, 408 КК).
5) Участь захисника і перекладача:
● Допускається дистанційна участь захисника.
● Переклад може здійснювати слідчий/прокурор (за неможливості залучення перекладача).
2. Проблемні питання судового контролю (ст. 303 КПК)
Межі повноважень слідчого судді:
Слідчий суддя може:
● скасувати рішення;
● зобов’язати вчинити дію.
Не може:
● втручатися у дискрецію слідчого;
● давати вказівки щодо змісту процесуального рішення.
Судова практика:
● Постанова ВС від 01.12.2022 (№522/7836/21): слідчий суддя не виконує функції слідчого
● ВС ККС від 05.05.2023 (№188/1146/22): незаконно зобов’язувати повідомити про підозру
● ВС ККС від 14.02.2023 (№405/680/22): не можна зобов’язати закрити провадження
● ВС від 01.12.2022 (№522/7836/21): не можна зобов’язати визнати потерпілим
Оскарження бездіяльності (ЄРДР):
Слідчий суддя:
1. З’ясовує мотиви невнесення.
2. Оцінює обґрунтованість.
3. Вирішує питання про зобов’язання внести відомості.
Межі рішень слідчого судді:
Може:
● скасувати рішення
● зобов’язати вчинити/припинити дію
Не може:
● зобов’язати прийняти конкретне рішення
Інакше – втручання у функцію обвинувачення.
Апеляційне оскарження
● перелік ухвал — вичерпний;
● не підлягає оскарженню: відмова у скарзі на бездіяльність.
3. Застосування ст. 206 КПК у взаємозв’язку зі ст. 303 КПК
Суть ст. 206 КПК:
Слідчий суддя:
● зобов’язаний перевірити законність позбавлення свободи
● звільняє особу, якщо:
- немає судового рішення;
- немає правових підстав.
Межі застосування:
● застосовується лише в межах кримінального провадження;
● не охоплює інші правовідносини.
Взаємозв’язок зі ст. 303 КПК:
Проблема: сторони змішують процедури:
● ст. 206 — захист свободи;
● ст. 303 — оскарження рішень/бездіяльності.
Наслідок:
● неправильний спосіб захисту — відмова у відкритті провадження.
Судова практика:
● Постанова ОП ВС від 27.05.2019 (№766/22242/17): ухвала про відмову у відкритті за ст. 206 не підлягає апеляції
Додаткові повноваження (ст. 206):
● фіксація заяв про насильство;
● медичне обстеження;
● забезпечення безпеки особи.
4. Зловживання процесуальними правами
Загальний принцип:
● заборона зловживання — загальноправовий принцип
Судова практика:
● ККС ВС від 30.05.2018 (№676/7346/15-к);
● ККС ВС від 09.04.2019 (№306/1602/16-к).
Форми зловживання
1. Закріплені в КПК:
● повторний відвід судді (06.11.2019, №300/474/10);
● затягування ознайомлення (11.07.2018, №396/3082/14);
● обмеження оскарження угод (28.09.2020, №308/2389/20).
2. Не закріплені прямо:
● неявка в суд (24.09.2020, №755/10138/16-к);
● ігнорування повідомлень (30.05.2018, №676/7346/15-к);
● зловживання перекладачем (19.02.2019, №236/1798/16-к);
● постійна зміна захисників (25.09.2019, №234/11287/17);
● образлива поведінка (18.09.2018, №1-9/11).
Реакція суду
● скарги можуть бути: визнані неприйнятними; повернуті заявнику.
Судова практика:
● ККС ВС від 16.01.2024 (№991/7073/23).
Комунікація із судом:
● якщо сторона надала контакти — зобов’язана отримувати повідомлення.
Судова практика:
● ККС ВС від 23.01.2025 (№591/4693/15).
Першоджерело https://tinyurl.com/35sje28h