Лектор докладно проаналізувала разом з учасниками міжнародний олімпійський комітет та його дисциплінарні процедури, а саме:

1. Нормативна база.

2. Основні види правопорушень та принципи розгляду дисциплінарних справ органами МОК та палатами CAC.

3. Допінгові дисциплінарні справи.

4. Передача матеріалів Голові ДК або до ВК МОК.

У рамках характеристики дисциплінарних процедур МОК акцентовано на наступному:

1. Нормативна база

Нормативну основу дисциплінарних процедур МОК становлять:

·              Олімпійська Хартія;

·              Кодекс Олімпійського руху про запобігання маніпуляціям у змаганнях (2015);

·              Всесвітній антидопінговий кодекс (ВАДАК);

·              Антидопінгові правила МОК (АДП МОК);

·              Кодекс етики МОК (2017);

·              Регламенти та рішення МОК;

·    Процедурні правила розгляду справ про порушення Кодексу, Олімпійської Хартії та інших регламентів МОК або МФ/НОК, включаючи дисциплінарні провадження, пов’язані з Олімпійськими іграми.

У сфері вирішення спорів також застосовується:

·              Кодекс спортивного арбітражу САС,

·              Арбітражні правила Антидопінгової палати САС, ухвалені МРСА 18.04.2016,

·              Швейцарське законодавство та загальновизнані принципи права (у допінгових справах).

2. Основні види правопорушень та принципи розгляду дисциплінарних справ органами МОК та палатами САС

Основні види правопорушень

·              маніпулювання результатами змагань;

·              участь у тоталізаторі;

·              допінгові порушення;

·              порушення правил етики;

·              домагання, булінг;

·              дискримінація;

·              дискредитація Олімпійського руху;

·              корупція;

·              передача або використання «внутрішньої» інформації;

·              неповідомлення про порушення;

·              відмова співпрацювати зі слідством.

Принципи та процесуальні засади розгляду

·              Integrity check: щорічна перевірка офіційних осіб на конфлікт інтересів та репутаційні ризики.

·      Доступність повідомлення про порушення: електронна платформа, застосунок, e-mail, особисте звернення.

·              Обов’язок співпраці зі слідством.

·              Право бути заслуханим: подання письмових пояснень, особиста участь (у т.ч. дистанційно).

·              Можливість превентивних заходів (тимчасове відсторонення) до ухвалення рішення.

·              Можливість врегулювання спору домовленістю на будь-якій стадії розслідування.

·              Паралельність проваджень: дисциплінарне провадження МОК не перешкоджає кримінальним чи іншим національним розслідуванням.

·              Остаточність рішень МОК, з можливістю звернення до САС у передбачених випадках.

Судова / дисциплінарна практика:

·              Справа Моісевича-Цимановської — відсторонення офіційних осіб делегації (ВК МОК).

·              Справа Шелтон — виключна юрисдикція САС щодо спорів, пов’язаних з Олімпійськими іграми.

·    Справа Каміли Валієвої — особливості участі та захисту прав малолітнього спортсмена в дисциплінарному провадженні МОК/САС.

3. Допінгові дисциплінарні справи

·              Дисциплінарним органом першої інстанції є Антидопінгова палата САС (CAS ADD).

·              ВК МОК делегував їй повноваження відповідно до Правила 59.2.4 Олімпійської Хартії.

·              Вперше CAS ADD діяла під час ОІ 2016 (26.07–21.08.2016), де було розглянуто 8 справ.

·            З 2016 року CAS ADD має юрисдикцію щодо справ, пов’язаних із повторним аналізом допінг-проб, відібраних під час ОІ.

·              Рішення ухвалюються:

1)           під час ОІ — протягом 24 годин після слухання або завершення письмової процедури;

2)           поза ОІ — у «розумні строки».

·              Провадження є безкоштовним для сторін, спортсменам надається безоплатна правова допомога.

·              Рішення набирає чинності негайно та може бути оскаржене:

1)           до Палати ad hoc САС (під час ОІ),

2)           або до Апеляційної палати САС у Лозанні (після ОІ).

Судова практика:

·       Справа Тетяни Гамери — повідомлення вважається доставленим навіть без письмового підтвердження, якщо сторона фактично знала про нього.

·              Справа Каміли Валієвої — процесуальні гарантії для неповнолітніх спортсменів у допінгових провадженнях.

4. Передача матеріалів Голові ДК або до ВК МОК

·              Якщо домовленості між сторонами не досягнуто, відповідальний директор:

-              формує звіт та матеріали розслідування;

-              передає їх Голові Дисциплінарної комісії МОК або безпосередньо до ВК МОК (якщо ВК МОК не делегував свої повноваження ДК).

·              Після цього:

-              скликається ДК МОК або

-              справа розглядається ВК МОК відповідно до Олімпійської Хартії.

·              ДК МОК:

-              аналізує звіт,

-              встановлює факти та вид правопорушення,

-              ухвалює рішення щодо заходів і санкцій.

·       У разі делегування повноважень ВК МОК — рішення ДК МОК вважається остаточним рішенням МОК.

Першоджерело  https://tinyurl.com/4p8ky33u