Вища школа адвокатури НААУ
Курси з підвищення кваліфікації адвокатів
Telegram
0 800 300 282
дзвінок безкоштовний
Новини
03.12.2021

Волонтер: добровільний помічник або людина з великим серцем

ТЕМУ ДНЯ висвітлила Маргарита Жданова, адвокат, член команди Центру «Адвокат дитини» ВША НААУ

5 грудня Україна і світ відзначатимуть Міжнародний день волонтера, що привертає увагу до добровільної  суспільно корисної діяльності та славить активних добровольців, які на безкорисній основі, традиціях взаємодопомоги долучаються до розвитку та подолання викликів у різних сфервх суспільного життя.

Генеральна Асамблея ООН 17 грудня 1985 року запропонувала Урядам Країн – членів щорічно відзначати 5 грудня як Міжнародний день добровольців в ім’я економічного та соціального розвитку (резолюція 40/212) та закликала їх здійснити заходи з метою підвищення обізнаності про важливий внесок добровольців та тим самим спонукати ще більше людей в усіх сферах діяльності пропонувати свої послуги у якості добровольців як на Батьківщині, так і закордоном.

Багато країн зосередили увагу на вкладі добровольців у досягнення Цілей розвитку тисячоліття у сфері ліквідації злиднів, голоду, хвороб, неписьменності, боротьби з деградацією довкілля та дискримінацією щодо жінок.

Більш детально про це на сайті Організації Об’єднаних Націй https://www.un.org/ru/observances/volunteer-day/background

Волонтерська діяльність в Україні:

В Національній стратегії сприяння розвитку громадянського суспільства в Україні на 2021-2026 роки, затвердженій Указом Президента України від 7 вересня 2021 року № 487/2021  https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/487/2021 зазначено, що потребує уваги питання сприяння розвитку волонтерської діяльності як одного з основних напрямів діяльності інститутів громадянського суспільства. Стимулювання розвитку волонтерської діяльності та активного залучення волонтерської допомоги, зокрема запровадження відповідних державних і місцевих програм, активізації просвітницької роботи з поширення кращих практик волонтерської діяльності є одним із стратегічних завдань, визначених Національною стратегією.

Спеціальним законом, що регулює волонтерську діяльність в Україні є Закон України “Про волонтерську діяльність” від 19 квітня 2011 року
№ 3236-VI  https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3236-17.

Волонтерська діяльність – добровільна, соціально спрямована, неприбуткова діяльність, що здійснюється волонтерами шляхом надання волонтерської допомоги.

Волонтерська діяльність є формою благодійної діяльності.

Безоплатне виконання робіт або надання послуг особами, що здійснюється на основі сімейних, дружніх чи сусідських відносин, не є волонтерською діяльністю.

Волонтерська діяльність може здійснюватися у наступних напрямах:

– надання волонтерської допомоги з метою підтримки малозабезпечених, безробітних, багатодітних, бездомних, безпритульних, осіб, що потребують соціальної реабілітації;

– здійснення догляду за хворими, особами з інвалідністю, одинокими, людьми похилого віку та іншими особами, які через свої фізичні, матеріальні чи інші особливості потребують підтримки та допомоги;

надання допомоги громадянам, які постраждали внаслідок надзвичайної ситуації техногенного чи природного характеру, дії особливого періоду, правових режимів надзвичайного чи воєнного стану, проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, у результаті соціальних конфліктів, нещасних випадків, а також жертвам кримінальних правопорушень, біженцям, внутрішньо переміщеним особам;

надання допомоги особам, які через свої фізичні або інші вади обмежені в реалізації своїх прав і законних інтересів;

– проведення заходів, пов’язаних з охороною навколишнього природного середовища, збереженням культурної спадщини, історико-культурного середовища, пам’яток історії та культури, місць поховання;

– сприяння проведенню заходів національного та міжнародного значення, пов’язаних з організацією масових спортивних, культурних та інших видовищних і громадських заходів;

– надання волонтерської допомоги для ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного або природного характеру;

– надання волонтерської допомоги Збройним Силам України, іншим військовим формуванням, правоохоронним органам, органам державної влади під час дії особливого періоду, правових режимів надзвичайного чи воєнного стану, проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях;

сприяння уповноваженому органу з питань пробації у здійсненні нагляду за засудженими та проведенні з ними соціально-виховної роботи;

надання волонтерської допомоги за іншими напрямами, не забороненими законодавством.

Волонтером може бути фізична особа, яка добровільно здійснює соціально спрямовану неприбуткову діяльність шляхом надання волонтерської допомоги.

Волонтери надають волонтерську допомогу на базі організації чи установи, що залучає до своєї діяльності волонтерів, на підставі договору про провадження волонтерської діяльності, укладеного з такою організацією чи установою, або без такого договору.

Волонтери можуть надавати волонтерську допомогу індивідуально, при цьому вони зобов’язані повідомляти отримувачів волонтерської допомоги про те, що вони не співпрацюють з організаціями та установами, що залучають до своєї діяльності волонтерів. Волонтери не можуть надавати волонтерську допомогу індивідуально за напрямами сприяння проведенню заходів національного та міжнародного значення, пов’язаних з організацією масових спортивних, культурних та інших видовищних і громадських заходів та надання волонтерської допомоги для ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного або природного характеру.

Волонтер має право на:

– належні умови здійснення волонтерської діяльності, зокрема, отримання достовірної, точної та повної інформації про порядок та умови провадження волонтерської діяльності, забезпечення спеціальними засобами захисту, спорядженням та обладнанням;

– зарахування часу здійснення волонтерської діяльності до навчально-виробничої практики в разі її проходження за напрямом, що відповідає отримуваній спеціальності, за згодою навчального закладу;

– відшкодування витрат, пов’язаних зі здійсненням волонтерської діяльності, а саме: витрат на проїзд (включаючи перевезення багажу) до місця здійснення волонтерської діяльності, витрат на отримання візи; витрат на харчування, коли волонтерська діяльність триває більше 4 годин на добу; витрат на проживання у разі відрядження волонтера до іншого населеного пункту для провадження волонтерської діяльності, що триватиме більше 8 годин; витрат на поштові та телефонні послуги, якщо волонтер здійснює волонтерську діяльність поза межами місцезнаходження волонтерської організації; витрат на проведення медичного огляду, вакцинації та інших лікувально-профілактичних заходів, безпосередньо пов’язаних з наданням волонтерської допомоги;

– інші права, передбачені договором про провадження волонтерської діяльності та законодавством.

Волонтер зобов’язаний:

– сумлінно та своєчасно виконувати обов’язки, пов’язані з провадженням волонтерської діяльності;

– у випадках, визначених законодавством, проходити медичний огляд та надавати довідку про стан здоров’я;

– у разі необхідності проходити подальшу підготовку (перепідготовку);

– не допускати дій і вчинків, які можуть негативно вплинути на репутацію волонтера, організації чи установи, на базі якої провадиться волонтерська діяльність;

– дотримуватися правового режиму інформації з обмеженим доступом;

– у разі укладення договору про провадження волонтерської діяльності та одностороннього розірвання договору з ініціативи волонтера відшкодовувати прямі збитки, завдані ним, якщо це передбачено договором;

– відшкодовувати майнову шкоду, заподіяну внаслідок здійснення ним волонтерської діяльності, відповідно до закону.

Діти у волонтерській діяльності:

Норми Закону України “Про волонтерську діяльність” визначають, що волонтером може бути дитина віком від 14 років. Як визначено абзацом другим ч. 1 ст. 7 Закону України “Про волонтерську діяльність”, особи віком від 14 до 18 років здійснюють волонтерську діяльність за згодою батьків (усиновлювачів), прийомних батьків, батьків-вихователів або піклувальника.

Неповнолітні діти не можуть надавати волонтерську допомогу за напрямами  ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного або природного характеру та допомоги Збройним Силам України, іншим військовим формуванням, правоохоронним органам, органам державної влади під час дії особливого періоду, правових режимів надзвичайного чи воєнного стану, проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях.

Національною стратегією сприяння розвитку громадянського суспільства в Україні на 2021-2026 роки передбачено сприяння розвитку волонтерської діяльності, у тому числі шляхом удосконалення законодавства про волонтерську діяльність у частині залучення до відповідної діяльності дітей та молоді, а також здійснення заходів для формування культури волонтерської діяльності у здобувачів освіти.