Військовий облік та бронювання: як уникнути помилок під час перевірки
Про військовий облік та бронювання: як уникнути помилок під час перевірки розповіла адвокат, медіатор, Голова Комітету НААУ з трудового права, керівниця Центру трудового права та соціального забезпечення ВША НААУ Вікторія Поліщук під час заходу з підвищення професійного рівня адвокатів, що відбувся у Вищій школі адвокатури НААУ
Матеріали заходів
10.03.2026

Лектор докладно проаналізувала разом з учасниками як уникнути помилок під час перевірки ведення військового обліку та бронювання, а саме:

1. Ведення військового обліку. Вимоги до відповідальних осіб з ведення військового обліку. Порядок оформлення документів у частині ведення військового обліку.

2. Отримання статусу критично важливого підприємства. Документальна частина оформлення працівників, які заброньовані.

3. Судова практика у частині оскарження результатів перевірок військового обліку, мобілізації заброньованих працівників та щодо розшуку працівників.

 

У рамках характеристики військового обліку та бронювання акцентовано на наступному:

1. Ведення військового обліку. Вимоги до відповідальних осіб. Порядок оформлення документів

Ведення військового обліку на підприємствах, в установах і організаціях:

Військовий облік ведеться відповідно до Порядку організації та ведення військового обліку, затвердженого постановою КМУ від 30.12.2022 № 1487.

Відповідальні особи за ведення військового обліку

·              призначаються наказом керівника;

·              обов’язки закріплюються у функціональних (посадових) інструкціях;

·              у разі відсутності кадрової служби обов’язки покладаються на особу, яка веде облік працівників;

·              відповідальна особа не звільняється від виконання обов’язків через відсутність сертифіката, але зобов’язана вжити заходів для його отримання.

Обов’язкові документи з військового обліку:

·              наказ про призначення відповідальних осіб;

·              положення про підрозділ та функціональні обов’язки;

·              список персонального військового обліку;

·              відомості оперативного обліку призовників, військовозобов’язаних і резервістів;

·              особові справи військовозобов’язаних;

·              правила військового обліку, розміщені у загальнодоступних місцях;

·              графік звіряння з ТЦК та СП;

·              план роботи з РТЦК та СП на рік .

Форма ведення списків:

·              допускається електронна форма, але:

1)           щороку до 25 січня (станом на 1 січня) списки роздруковуються;

2)           підписуються керівником та відповідальною особою.

2. Отримання статусу критично важливого підприємства. Документальне оформлення заброньованих працівників

Постанова КМУ № 76 від 27.01.2023 (у редакції від 18.12.2025):

·              Порядок бронювання військовозобов’язаних;

·              Порядок та критерії визначення критично важливих підприємств

Критерії критично важливого підприємства:

·              сплата податків і ЄСВ понад 1,5 млн євро за звітний рік;

·              валютні надходження понад 32 млн євро;

·              стратегічне значення для економіки та безпеки держави.

Бронювання працівників:

·              кількість заброньованих не більше ліміту, визначеного органом, що визнав підприємство критично важливим;

·              можливе бронювання понад 50% за рішенням Міноборони за поданням та рекомендаціями міжвідомчої робочої групи.

Алгоритм збільшення ліміту бронювання:

1.            Подання органом, що визнав підприємство критично важливим, до Міноборони.

2.            Розгляд міжвідомчою робочою групою.

3.            Рішення Міноборони.

4.            Повідомлення через портал Дія.

5.            5 робочих днів для оформлення бронювання, інакше рішення втрачає чинність.

Бронювання порушників військового обліку:

Допускається строком до 45 календарних днів, не більше одного разу на рік, якщо особа:

·              не перебуває на обліку;

·              має неналежно оформлені документи;

·              перебуває у розшуку;

·              не уточнила персональні дані.

3. Судова практика щодо перевірок, мобілізації заброньованих та розшуку працівників

Судова практика щодо перевірок військового обліку:

Рішення Заводського районного суду м. Кам’янського від 16.07.2025 р.
справа № 208/4069/25:

Суд встановив порушення:

·              неналежне оформлення наказу про призначення відповідальних осіб;

·              відсутність плану роботи з ТЦК та СП;

·              відсутність особових справ;

·              порушення ведення картотек і відомостей обліку;

·              неналежне оповіщення військовозобов’язаних .

Суд дійшов висновку, що відповідальна особа несе відповідальність, навіть за відсутності сертифіката, якщо вона прийняла обов’язки та отримувала доплату.

Судова практика щодо мобілізації та розшуку заброньованих:

Ухвала Вінницького окружного адміністративного суду від 05.12.2024 р.
справа № 120/16186/24:

Суд зазначив:

·              предмет оскарження – дії щодо скасування відстрочок заброньованим працівникам;

·              у разі призову особа набуває статусу військовослужбовця, що унеможливлює виконання рішення суду;

·              забезпечення позову застосовується для захисту матеріально-правових інтересів та реального виконання майбутнього рішення .

Судові підходи щодо розшуку:

Бронювання можливе лише щодо осіб, які:

·              уточнили персональні дані;

·              не перебувають у розшуку, за винятком спеціальних випадків оборонно-промислового комплексу з обмеженим строком бронювання.

Судова практика:

 

·              Ухвала Вінницького окружного адміністративного суду від 05.12.2024 р. у справі №120/16186/24.

·              Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21.07.2025 р. у справі №340/3355/25.

 

Першоджерело   https://tinyurl.com/32sz6psx