Лектор докладно проаналізувала разом з учасниками як уникнути помилок під час перевірки ведення військового обліку та бронювання, а саме:
1. Ведення військового обліку. Вимоги до відповідальних осіб з ведення військового обліку. Порядок оформлення документів у частині ведення військового обліку.
2. Отримання статусу критично важливого підприємства. Документальна частина оформлення працівників, які заброньовані.
3. Судова практика у частині оскарження результатів перевірок військового обліку, мобілізації заброньованих працівників та щодо розшуку працівників.
У рамках характеристики військового обліку та бронювання акцентовано на наступному:
1. Ведення військового обліку. Вимоги до відповідальних осіб. Порядок оформлення документів
Ведення військового обліку на підприємствах, в установах і організаціях:
Військовий облік ведеться відповідно до Порядку організації та ведення військового обліку, затвердженого постановою КМУ від 30.12.2022 № 1487.
Відповідальні особи за ведення військового обліку
· призначаються наказом керівника;
· обов’язки закріплюються у функціональних (посадових) інструкціях;
· у разі відсутності кадрової служби обов’язки покладаються на особу, яка веде облік працівників;
· відповідальна особа не звільняється від виконання обов’язків через відсутність сертифіката, але зобов’язана вжити заходів для його отримання.
Обов’язкові документи з військового обліку:
· наказ про призначення відповідальних осіб;
· положення про підрозділ та функціональні обов’язки;
· список персонального військового обліку;
· відомості оперативного обліку призовників, військовозобов’язаних і резервістів;
· особові справи військовозобов’язаних;
· правила військового обліку, розміщені у загальнодоступних місцях;
· графік звіряння з ТЦК та СП;
· план роботи з РТЦК та СП на рік .
Форма ведення списків:
· допускається електронна форма, але:
1) щороку до 25 січня (станом на 1 січня) списки роздруковуються;
2) підписуються керівником та відповідальною особою.
2. Отримання статусу критично важливого підприємства. Документальне оформлення заброньованих працівників
Постанова КМУ № 76 від 27.01.2023 (у редакції від 18.12.2025):
· Порядок бронювання військовозобов’язаних;
· Порядок та критерії визначення критично важливих підприємств
Критерії критично важливого підприємства:
· сплата податків і ЄСВ понад 1,5 млн євро за звітний рік;
· валютні надходження понад 32 млн євро;
· стратегічне значення для економіки та безпеки держави.
Бронювання працівників:
· кількість заброньованих не більше ліміту, визначеного органом, що визнав підприємство критично важливим;
· можливе бронювання понад 50% за рішенням Міноборони за поданням та рекомендаціями міжвідомчої робочої групи.
Алгоритм збільшення ліміту бронювання:
1. Подання органом, що визнав підприємство критично важливим, до Міноборони.
2. Розгляд міжвідомчою робочою групою.
3. Рішення Міноборони.
4. Повідомлення через портал Дія.
5. 5 робочих днів для оформлення бронювання, інакше рішення втрачає чинність.
Бронювання порушників військового обліку:
Допускається строком до 45 календарних днів, не більше одного разу на рік, якщо особа:
· не перебуває на обліку;
· має неналежно оформлені документи;
· перебуває у розшуку;
· не уточнила персональні дані.
3. Судова практика щодо перевірок, мобілізації заброньованих та розшуку працівників
Судова практика щодо перевірок військового обліку:
Рішення Заводського районного суду м. Кам’янського від 16.07.2025 р.
справа № 208/4069/25:
Суд встановив порушення:
· неналежне оформлення наказу про призначення відповідальних осіб;
· відсутність плану роботи з ТЦК та СП;
· відсутність особових справ;
· порушення ведення картотек і відомостей обліку;
· неналежне оповіщення військовозобов’язаних .
Суд дійшов висновку, що відповідальна особа несе відповідальність, навіть за відсутності сертифіката, якщо вона прийняла обов’язки та отримувала доплату.
Судова практика щодо мобілізації та розшуку заброньованих:
Ухвала Вінницького окружного адміністративного суду від 05.12.2024 р.
справа № 120/16186/24:
Суд зазначив:
· предмет оскарження – дії щодо скасування відстрочок заброньованим працівникам;
· у разі призову особа набуває статусу військовослужбовця, що унеможливлює виконання рішення суду;
· забезпечення позову застосовується для захисту матеріально-правових інтересів та реального виконання майбутнього рішення .
Судові підходи щодо розшуку:
Бронювання можливе лише щодо осіб, які:
· уточнили персональні дані;
· не перебувають у розшуку, за винятком спеціальних випадків оборонно-промислового комплексу з обмеженим строком бронювання.
Судова практика:
· Ухвала Вінницького окружного адміністративного суду від 05.12.2024 р. у справі №120/16186/24.
· Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21.07.2025 р. у справі №340/3355/25.
Першоджерело https://tinyurl.com/32sz6psx