Лектор докладно проаналізувала разом з учасниками військовий облік та бронювання, а саме:

• 1. Ведення військового обліку. Вимоги до відповідальних осіб з ведення військового обліку. Порядок оформлення документів у частині ведення військового обліку.
• 2. Отримання статусу критично важливого підприємства. Документальна частина оформлення працівників, які заброньовані.
• 3. Судова практика у частині оскарження результатів перевірок військового обліку, мобілізації заброньованих працівників та щодо розшуку працівників.

У рамках характеристики військового обліку та бронювання акцентовано на наступному:

1. Ведення військового обліку. Вимоги до відповідальних осіб. Порядок оформлення документів

Ведення військового обліку здійснюється відповідно до Порядку №1487 у редакції від 02.10.2025 р., який затверджений постановою КМУ від 30.12.2022 р.

Основні зміни:

• запроваджено електронний кабінет підприємства для ведення персонального обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів;
• інтеграція з реєстром «Оберіг» та застосунком «Резерв+»;
• до 31.12.2025 – завершення розробки електронних процедур бронювання та ведення обліку.

Хто відповідає за військовий облік:

• якщо на підприємстві менше 500 осіб (призовників, військовозобов’язаних, резервістів) – обов’язки покладаються на особу служби персоналу;
• їй встановлюється доплата до 50% посадового окладу;
• загальна кількість відповідальних визначається на 1 січня кожного року.

Необхідні документи для перевірки:

1. Положення про підрозділ, функціональні обов’язки відповідальних осіб.
2. Наказ про призначення відповідального за ведення військового обліку.
3. Список персонального військового обліку.
4. Відомості оперативного обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів.
5. Копії документів про бронювання працівників.
6. Інші документи, передбачені Порядком №1487.

Типові порушення:

• відсутній наказ або ознайомлення особи з обов’язками;
• немає окремих особових справ військовозобов’язаних;
• не ведеться оперативний облік, не повідомляється ТЦК про прийняття/звільнення;
• відсутність правил військового обліку на видному місці.

2. Отримання статусу критично важливого підприємства. Документальне оформлення заброньованих працівників

Нормативна база:

• Постанова КМУ від 27.01.2023 №76
• Постанова КМУ від 14.07.2025 №847 (оновлення порядку бронювання)
• Наказ Мінекономіки від 17.02.2023 №952

Процедура бронювання:

1. Підприємство визнається критично важливим (центральним або обласним органом влади залежно від сфери діяльності).
2. Включається до Єдиного переліку у порталі «Дія», що веде Мінекономіки.
3. Подання списку працівників через «Дію» → автоматична перевірка у реєстрах.
4. Список передається до Єдиного держреєстру призовників і резервістів.
5. Після підтвердження – надається відстрочка і особу переводять на спеціальний військовий облік.

Підстави для відмови:

1. Порушення у сфері заробітної плати протягом останніх 6 місяців.
2. Прострочені документи або довідки.
3. Дані не збігаються з податковою звітністю.
4. Відсутній підпис керівника або подала неуповноважена особа.
5. Не виконані усі критерії критичності.
6. Подано не за належністю (не в той орган).

Судова практика:

• Постанова Восьмого апеляційного адмінсуду від 29.09.2025 р. у справі №500/7712/24 (пров. №А/857/11912/25): ТОВ «ТЕРМОПАНЕЛІ» оскаржило бездіяльність Мінекономіки щодо неприйняття рішення за поданими документами. Суд вказав, що держорган зобов’язаний прийняти рішення — або про відповідність, або про невідповідність критеріям, з обґрунтуванням. Відсутність дій Мінекономіки визнано протиправною бездіяльністю.
• Ухвала Соснівського райсуду м. Черкаси від 21.10.2024 р., справа №712/12181/24: Слідство встановило випадки зловживання статусом критично важливого підприємства для незаконного бронювання великої кількості працівників. Суд надав дозвіл на тимчасовий доступ до документів, якими підтверджується надання статусу та списків заброньованих.
• Рішення Трускавецького міського суду Львівської обл. від 10.04.2025 р., справа №457/249/25: Керівник ТОВ «Трускавецький водоканал» перевищив 50% квоту заброньованих осіб (36 із 52 військовозобов’язаних). Суд задовольнив позов, визнавши, що бронювання можливе лише в межах квоти та відповідно до Порядку №76.

3. Судова практика: перевірки військового обліку, мобілізація заброньованих, розшук працівників

Оскарження результатів перевірок:

• Рішення Малиновського райсуду м. Одеси від 30.08.2024, справа №521/11629/24 (пров. №2-а/521/117/24): Перевірка ТОВ «ДИСТРИБ’ЮТОР СЕРВІС». Акт перевірки не було направлено підприємству; протокол складено без присутності керівника. Суд визнав постанову незаконною через порушення процедури оформлення та ненадання акту для ознайомлення.
• Рішення Роменського міськрайонного суду Сумської обл. від 26.09.2024, справа №585/3332/24 (пров. №2-а/585/52/24): Бухгалтер ТОВ «Урожай Трейд» притягнута до відповідальності за ч.3 ст.210-1 КУпАП. Протокол не містив конкретних пунктів Порядку №1487, які порушено. Суд скасував постанову — відсутність посилання на конкретний абзац порушення є процесуальним порушенням.

Відповідальність керівників:

• Рішення Кіцманського райсуду Чернівецької обл. від 19.09.2025, справа №718/2184/25 (2-а/718/47/25): Суд підтвердив, що керівник підприємства є суб’єктом відповідальності за ведення військового обліку. Незначні помилки у протоколі не є підставою для скасування, якщо суть порушення встановлено.
• Рішення Заводського райсуду м. Кам’янського від 16.07.2025, справа №208/4069/25: Відсутність у відповідальної особи сертифіката про проходження курсів військового обліку — порушення. Суд визнав правомірність притягнення до відповідальності, оскільки особа не вжила заходів для отримання сертифіката.

Оповіщення військовозобов’язаних:

• Рішення Фастівського міськрайонного суду Київської обл. від 22.09.2025, справа №381/3481/25: Протокол не містив даних про час, місце, спосіб діяння — відсутній склад правопорушення. Постанову скасовано.
• Рішення Другого апеляційного адмінсуду від 11.09.2025, справа №615/414/25: Із 58 військовозобов’язаних оповіщено лише 10 у належний спосіб. Акти без дати складання не можуть підтверджувати факт оповіщення. Суд визнав дії Валківської міської ради частково законними, частково — ні.

Відповідальність за неоновлення даних:

• Рішення Чортківського райсуду Тернопільської обл. від 18.05.2025, справа №608/1091/25: Підприємство провело індивідуальне інформування працівників про оновлення військово-облікових даних (накази, СМС). Суд зазначив, що обов’язок оновлення даних є особистим обов’язком військовозобов’язаного, а не посадової особи підприємства.

Першоджерело - https://tinyurl.com/5x9j7wry