Відпустки в умовах воєнного стану

Лекторка докладно проаналізувала разом з учасниками відпустки в умовах воєнного стану, а саме:

1. Правове регулювання відпусток.
2. Щорічні та додаткові відпустки.
3. Соціальні та спеціальні відпустки.
4. Відпустки без збереження зарплати.
5. Перенесення, відкликання та відмова у відпустці.
6. Відпустки ВПО, мобілізованих та переміщених роботодавців.

У рамках характеристики відпусток акцентовано на наступному:

1. Правове регулювання відпусток

Міжнародні стандарти:

Загальна декларація прав людини, ст. 24: кожна людина має право на відпочинок, дозвілля, обмеження робочого дня та оплачувану періодичну відпустку.
Конвенції МОП:

№ 132 (1970 р.) — мінімум 3 тижні щорічної оплачуваної відпустки.
№ 183 (2000 р.) — 14 тижнів відпустки по вагітності та пологах.

Європейська соціальна хартія (ст. 2§3) — гарантії реального використання відпустки, заборона заміни грошима (окрім звільнення), мінімум 2 тижні поспіль.
Директиви ЄС:

2003/88/ЄС — мінімум 4 тижні щорічної оплачуваної відпустки.
2019/1158/ЄС — баланс роботи і сімейного життя.
92/85/EEC — захист вагітних працівниць.

Національне законодавство:

Конституція України, ст. 45 — гарантія щорічної оплачуваної відпустки.
КЗпП, глава V (ст. 79, 80, 83) — порядок, строки, гарантії.
Закон України «Про відпустки» № 504/96-ВР (ст. 6–26) — загальні й спеціальні правила.
Закон № 2136-IX «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» — тимчасові зміни, обмеження, відмова, відкликання.
Інші закони: про держслужбу, військовослужбовців, освіту тощо.
Порядок обчислення середньої зарплати № 100, листи Мінекономіки.

Роз’яснення Мінекономіки:

Закон № 2136-ІХ (16.03.2022): обмеження щорічної відпустки до 24 днів.
Закон № 2352-ІХ (01.08.2022): відмова у відпустці можлива для працівників об’єктів критичної інфраструктури.

Практика Суду ЄС:

Case C‑206/22 TF v Sparkasse Südpfalz;
QH v Varhoven kasatsionen sad na Republika Bulgaria and CV v Iccrea Banca SpA;
Справа № C‑173/99 BECTU v Secretary of State for Trade and Industry;
Справа C-214/16 King v. Sash Window Workshop Ltd (2017);
Konstantinos Maïstrellis v Ypourgos Dikaiosynis, Diafaneias kai Anthropinon Dikaiomaton C-222/14, рішення від 16 липня 2015 року.

2. Щорічні та додаткові відпустки

Щорічна основна відпустка:

Вперше надається після 6 місяців роботи.
З 24.12.2023 р. тривалість визначається Законом, трудовим/колдоговором.
Обмеження — не більше 24 календарних днів, але це право, а не обов’язок роботодавця.
Відпустка понад 24 дні може бути без оплати (ст. 6 Закону «Про відпустки»).

Обчислення стажу:

Включає фактичну роботу, лікарняні, періоди оплачуваних відпусток, мобілізацію.
Період воєнної неоплачуваної відпустки (ст. 26 Закону) зараховується до стажу до 23.12.2023, після — ні.
Простій не з вини працівника включається у стаж, якщо зарплата зберігалася.
Вагітність і пологи — у стаж для основної, але не для додаткової відпустки.

Грошова компенсація:

Виплачується при звільненні за всі невикористані дні.
Без звільнення — лише за дні понад 24 календарних.
Соціальні відпустки не компенсуються.
Особи до 18 років — компенсація лише при звільненні.
У разі смерті працівника — компенсація сім’ї або спадкоємцям.

Додаткові відпустки:

За шкідливі умови — до 35 днів.
За особливий характер праці — 7 днів.
Не компенсуються: навчальні, творчі, чорнобильські, спортивні, дитячі.

3. Соціальні та спеціальні відпустки

Основні види:

Вагітність і пологи (126–140 днів, на підставі лікарняного).
Догляд за дитиною до 3 (або 6) років — за заявою матері чи іншого родича.
Працівники з дітьми чи дитиною з інвалідністю (ст. 19 Закону).
Навчальні, у зв’язку з усиновленням, донорством, реабілітацією УБД.
Відпустки держслужбовців, педагогів.

Спеціальні відпустки:

При народженні дитини — 14 днів (чоловіку, батьку, дідусю/бабусі).
Інвалідність: І гр. — 30 днів, ІІ–ІІІ гр. — 26 днів (не скорочується до 24).
Чорнобильці: І категорія — 14 днів, ІІ категорія — 7 днів.
Підготовка до змагань: тривалість і оплата — за колдоговором.
Профспілкове навчання: 6 днів, оплата — за рахунок профспілки.
Творчі відпустки:

до 3 міс. — кандидат наук або підручник.
до 6 міс. — доктор наук.
для творчих працівників культури — до 90 днів без збереження зарплати.

Усі соціальні та спеціальні відпустки зберігаються навіть під час війни — відмовити або скоротити їх не можна.

4. Відпустки без збереження зарплати

Правове регулювання: ст. 26 Закону «Про відпустки», ст. 84 КЗпП.

Надаються обов’язково:

особам з інвалідністю І–ІІ гр.;
у зв’язку зі шлюбом;
чоловікові, дружина якого у післяпологовій відпустці;
у разі смерті близького родича;
ВПО або тим, хто виїхав за кордон (до 90 днів).

Воєнний стан:

Максимум 90 днів (ч. 3 ст. 26 Закону).
Не зараховується до стажу.
Може продовжуватись іншими видами відпусток або простоєм.

Відкликання з відпустки:

Лише за згодою працівника (ст. 12 Закону).
Примусово повернути — заборонено.
Невикористану частину можна перенести або використати після війни.

5. Перенесення, відкликання та відмова у відпустці

1) Перенесення відпустки:

Закон № 2136-ІХ дозволяє перенесення щорічної відпустки на час після війни. Це не стосується соціальних і спеціальних відпусток (вагітність, інвалідність, чорнобильці).

Невикористана відпустка зберігається — не втрачається.

Роботодавець має фіксувати накази, листування, дотримуватись графіка.

Відмова у відпустці:

Єдиними підставами відмови у відпустці є:

Відсутність працівника (мобілізація, переміщення);
Потреба у виконанні критично важливих робіт;
Порушення графіка відпусток.

Роботодавець може обмежити, але не позбавити права.

Перенесення вихідних днів:

У воєнний час ч. 3 ст. 67 КЗпП не діє. Роботодавець самостійно встановлює порядок перенесення за колдоговором або наказом.

Нові підходи:

Графіки відпусток — рекомендаційні.
Заяви/накази — електронно.
Невикористані дні накопичуються.

6. Відпустки ВПО, мобілізованих та переміщених роботодавців

Відпустки ВПО:

Закони:

«Про забезпечення прав і свобод ВПО»,
№ 2136-IX,
«Про відпустки».

Статус ВПО не обмежує право на відпустку.

Якщо працівник дистанційно або після переміщення — оформлення стандартне (заява, наказ, табель).

Якщо втратив доступ до роботи (окупація) — можливі:

відпустка без збереження ЗП (ст. 26) або
простій не з вини працівника (ст. 34 КЗпП).

Максимальна тривалість — 90 днів.

Відпустки під час мобілізації:

За працівником зберігається місце роботи і посада (ст. 119 КЗпП).
Середній заробіток зберігався до 18.07.2022, потім — ні (крім рішень колдоговорів).
Період служби до 18.07.2022 зараховується до відпускного стажу.
Педагоги та науковці — не зараховується з 24.12.2023.

Компенсація військовим:

За заявою — виплата за всі невикористані щорічні та додаткові дитячі відпустки (ст. 83 КЗпП).
Заяву потрібно подати до кінця місяця увільнення від роботи.

Переміщені роботодавці:

Документи (накази, графіки) — в електронній формі (лист Мінекономіки 26.07.2022).
Втрачені архіви — можна відновити за табелями чи відомостями.
Дані про відпустки — у електронній трудовій книжці.
Відпустки оформлюються централізовано, дистанційно.

Якщо підприємство не працює:

Відпустка без збереження ЗП — за заявою (до 90 днів).
Простій (ст. 113 КЗпП).
Дистанційна робота, якщо можливо.

Гарантії для працівників на окупованих територіях:

Заборонено звільняти за прогул через окупацію.
Оформлення — простій або неоплачувана відпустка.
Збереження робочого місця.
Призупинення трудового договору (ст. 13 Закону 2136-IX) — не оплачується, але включається до страхового стажу.

Нова відпустка після повернення з військової служби:

п. 20 ст. 25 Закону про відпустки: після демобілізації — відпустка без збереження ЗП до 60 днів (входить у страховий стаж).

«Бойова» відпустка:

Для УБД і осіб з інвалідністю внаслідок війни — 14 днів оплачуваної відпустки на рік.
Не ділиться, не переноситься, не компенсується при звільненні.

Військовослужбовці (Закон 4562-IX, 31.07.2025):

Основна — 30 днів (15 обов’язкових).
За сімейними обставинами — 10 днів неоплачувана.
УБД — 14 днів.
Також: шлюб – 10 дн.; смерть/тяжка хвороба рідних – 7 дн.; стихійне лихо – 15 дн.

Першоджерело - https://tinyurl.com/yenkdf47