Слідчий суддя: правові та практичні аспекти діяльності в умовах воєнного стану. Частина 1
Про слідчого суддю: правові та практичні аспекти діяльності в умовах воєнного стану розповіла суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області, викладач Львівського регіонального відділення Національної школи суддів України Вікторія Бучківська під час заходу з підвищення професійного рівня адвокатів, що відбувся у Вищій школі адвокатури НААУ.
Матеріали заходів
10.06.2026

Лектор докладно проаналізувала разом з учасниками правові та практичні аспекти діяльності слідчого судді, а саме:

1. Особливості здійснення досудового розслідування в умовах воєнного стану: застосування статті 615 КПК України.

2. Окремі проблемні питання судового контролю. Скарги в порядку ст.303 КПК України.

3. Застосування статті 206 КПК у взаємозв’язку із статтею 303 КПК України: проблемні питання правозастосування.

4. Зловживання процесуальними правами: правовий механізм протидії та судова практика.

 

У рамках характеристики слідчого судді акцентовано на наступному:

1. Особливості здійснення досудового розслідування в умовах воєнного стану (ст. 615 КПК)

В умовах воєнного стану застосовуються спеціальні процесуальні правила:

1) Затримання та обрання запобіжного заходу:

●             Якщо неможливо доставити особу до слідчого судді у строк, визначений ст. 211 КПК: застосовується відеозв’язок для дистанційної участі.

●             Якщо: неможливо доставити особу, і неможливо забезпечити відеозв’язок — особа підлягає негайному звільненню.

2) Повідомлення про підозру:

●             Строк може бути продовжений до 48 годин.

●             Якщо не вручено – обов’язкове звільнення.

3) Продовження тримання під вартою:

●             Керівник прокуратури може продовжити строк до 1 місяця.

●             Продовження можливе неодноразово в межах строку досудового розслідування.

4) Підслідність:

●             Генеральний прокурор може змінювати підслідність (зокрема щодо ст. 407, 408 КК).

5) Участь захисника і перекладача:

●             Допускається дистанційна участь захисника.

●             Переклад може здійснювати слідчий/прокурор (за неможливості залучення перекладача).

2. Проблемні питання судового контролю (ст. 303 КПК)

Межі повноважень слідчого судді:

Слідчий суддя може:

●             скасувати рішення;

●             зобов’язати вчинити дію.

Не може:

●             втручатися у дискрецію слідчого;

●             давати вказівки щодо змісту процесуального рішення.

Судова практика:

●             Постанова ВС від 01.12.2022 (№522/7836/21):  слідчий суддя не виконує функції слідчого

●             ВС ККС від 05.05.2023 (№188/1146/22): незаконно зобов’язувати повідомити про підозру

●             ВС ККС від 14.02.2023 (№405/680/22): не можна зобов’язати закрити провадження

●             ВС від 01.12.2022 (№522/7836/21): не можна зобов’язати визнати потерпілим

Оскарження бездіяльності (ЄРДР):

Слідчий суддя:

1.            З’ясовує мотиви невнесення.

2.            Оцінює обґрунтованість.

3.            Вирішує питання про зобов’язання внести відомості.

Межі рішень слідчого судді:

Може:

●             скасувати рішення

●             зобов’язати вчинити/припинити дію

Не може:

●             зобов’язати прийняти конкретне рішення

Інакше – втручання у функцію обвинувачення.

Апеляційне оскарження

●             перелік ухвал — вичерпний;

●             не підлягає оскарженню: відмова у скарзі на бездіяльність.

3. Застосування ст. 206 КПК у взаємозв’язку зі ст. 303 КПК

Суть ст. 206 КПК:

Слідчий суддя:

●             зобов’язаний перевірити законність позбавлення свободи

●             звільняє особу, якщо:

-              немає судового рішення;

-              немає правових підстав.

Межі застосування:

●             застосовується лише в межах кримінального провадження;

●             не охоплює інші правовідносини.

Взаємозв’язок зі ст. 303 КПК:

Проблема: сторони змішують процедури:

●             ст. 206 — захист свободи;

●             ст. 303 — оскарження рішень/бездіяльності.

Наслідок:

●             неправильний спосіб захисту — відмова у відкритті провадження.

Судова практика:

●             Постанова ОП ВС від 27.05.2019 (№766/22242/17): ухвала про відмову у відкритті за ст. 206 не підлягає апеляції

Додаткові повноваження (ст. 206):

●             фіксація заяв про насильство;

●             медичне обстеження;

●             забезпечення безпеки особи.

4. Зловживання процесуальними правами

Загальний принцип:

●             заборона зловживання — загальноправовий принцип

Судова практика:

●             ККС ВС від 30.05.2018 (№676/7346/15-к);

●             ККС ВС від 09.04.2019 (№306/1602/16-к).

Форми зловживання

1. Закріплені в КПК:

●             повторний відвід судді (06.11.2019, №300/474/10);

●             затягування ознайомлення (11.07.2018, №396/3082/14);

●             обмеження оскарження угод (28.09.2020, №308/2389/20).

2. Не закріплені прямо:

●             неявка в суд (24.09.2020, №755/10138/16-к);

●             ігнорування повідомлень (30.05.2018, №676/7346/15-к);

●             зловживання перекладачем (19.02.2019, №236/1798/16-к);

●             постійна зміна захисників (25.09.2019, №234/11287/17);

●             образлива поведінка (18.09.2018, №1-9/11).

Реакція суду

●             скарги можуть бути: визнані неприйнятними; повернуті заявнику.

Судова практика:

●             ККС ВС від 16.01.2024 (№991/7073/23).

Комунікація із судом:

●             якщо сторона надала контакти — зобов’язана отримувати повідомлення.

Судова практика:

●             ККС ВС від 23.01.2025 (№591/4693/15).

Першоджерело  https://tinyurl.com/35sje28h