Особливості розгляду справ у порядку окремого провадження
Про особливості розгляду справ у порядку окремого провадження розповіла суддя-спікер Володарського районного суду Київської області (з 2016 р.), викладач (тренер) Національної школи суддів України (з 2021 р.) Людмила Макаренко під час заходу з підвищення професійного рівня адвокатів, що відбувся у Вищій школі адвокатури НААУ.
Матеріали заходів
28.05.2026

Лектор докладно проаналізувала разом з учасниками особливості розгляду справ у порядку окремого провадження, а саме:

1. Безспірність як ознака окремого провадження. Поняття «спір про право».

2. Процесуальні особливості розгляду судами справ у порядку окремого провадження.

3. Розгляд судами окремих категорій справ у порядку окремого провадження.

 

У рамках характеристики окремого провадження акцентовано на наступному:

1. Безспірність як ознака окремого провадження. Поняття «спір про право»

Окреме провадження — це вид непозовного цивільного судочинства, в якому:

             підтверджуються юридичні факти;

             встановлюється наявність/відсутність неоспорюваних прав;

             створюються умови для реалізації прав особи.

Ключова ознака — безспірність:

             відсутні сторони з протилежними інтересами;

             немає конфлікту прав;

             суд не вирішує спір про право.

Якщо виникає спір:

             суд залишає заяву без розгляду;

             роз’яснює право звернення з позовом.

Поняття «спір про право»:

Спір про право — це:

             наявність розбіжностей між сторонами;

             різні позиції щодо одного права;

             конфлікт, який не може бути вирішений у неконфліктній процедурі.

Ознаки спору:

             наявність двох протилежних сторін

             спір може стосуватися:

-              існування права;

-              обсягу права;

-              способу реалізації.

Важливо:

             поняття тлумачиться широко (підхід ЄСПЛ);

             не формально, а за суттю.

Судова практика:

             Постанова ОП КЦС ВС від 20.09.2021, справа № 638/3792/20: спір — це не лише формальний конфлікт, а реальні розбіжності сторін.

             Постанова ВП ВС від 23.01.2024, справа № 523/14489/17: встановлення факту не може використовуватись замість позову про право.

             Постанова КЦС ВС від 21.08.2024, справа № 201/1531/23: питання недієздатності розглядається окремо, але може бути пов’язане зі спором.

             Постанова ВП ВС від 18.01.2024, справа № 560/17953/21: визначено умови, коли справа підлягає окремому провадженню (відсутність спору).

2. Процесуальні особливості розгляду справ в окремому провадженні

Склад суду

             загалом: один суддя;

             у визначених випадках: 1 суддя + 2 присяжних.

Учасники:

             заявник;

             заінтересовані особи (не сторони спору).

Особливості процесу:

Обмеження принципів:

             змагальності;

             диспозитивності.

Активна роль суду:

             може витребувати докази з власної ініціативи;

             може вийти за межі заявлених вимог.

Інші особливості:

             судові витрати не відшкодовуються;

             мирова угода не допускається;

             справа не може передаватися до третейського суду.

Рішення суду:

             не підлягає примусовому виконанню;

             має юридичне значення як підстава для отримання документів.

Норми ЦПК:

Не застосовуються:

             позов;

             сторони, треті особи;

             забезпечення позову;

             мирова угода.

Застосовуються:

             представництво;

             процесуальні права та обов’язки;

             виклики, повідомлення;

             перегляд рішень.

3. Розгляд окремих категорій справ в окремому провадженні

3.1. Основні категорії

1. Встановлення фактів:

             народження, смерті;

             проживання однією сім’єю;

             інші юридично значимі факти.

2. Зміна правового статусу особи:

             визнання недієздатною;

             обмеження дієздатності;

             оголошення померлою;

             усиновлення.

3. Визнання/відновлення прав:

             відумерла спадщина;

             безхазяйне майно;

             цінні папери.

4. Примусові заходи:

             психіатрична допомога;

             госпіталізація.

3.2. Особливості окремих справ

Встановлення юридичних фактів

Умови (за практикою ВП ВС):

             факт має юридичне значення;

             відсутній спір;

             немає іншого способу отримати документ.

Спадкові справи

Практика:

             якщо є спір між спадкоємцями — позовне провадження;

             якщо спору немає — окреме провадження.

Постанови КЦС ВС:

             03.03.2021 № 760/5425/17;

             23.12.2021 № 442/1904/20;

             16.01.2018 № 640/10329/16.

Визнання особи безвісно відсутньою / померлою:

Особливості:

             розгляд: суддя + присяжні;

             суд самостійно: встановлює свідків та вживає заходів щодо майна.

Практика щодо відмежування:

Якщо вимога фактично спрямована на:

             визнання права власності — це позовне провадження.

Першоджерело   https://tinyurl.com/2s9cnnbd