Огляд Рішення CAS 2024/A/10911 Ukrainian Chess Federation v. International Chess Federation (FIDE), Arkady Dvorkovich & Chess Federation of Russia
Шахи: CAS зобов'язав Федерацію шахів Росії припинити організацію спортивних шахових заходів на окупованих українських територіях протягом 90 днів з дня доведення рішення до відома сторін або бути позбавленою членства у ФІДЕ
Спір виник між Федерацією шахів України («ФШУ»), Федерацією шахів Росії («ФШР»), Міжнародною федерацією шахів («ФІДЕ») та її президентом, паном Аркадієм Дворковичем через проведення ФШР змагань з шахів на окупованих Російською Федерацією українських територіях (у Криму, місті Севастополі, Луганській, Донецькій, Запорізький та Херсонській областях) з 2022 року.
У вересні 2023 року представники ФШУ подали скаргу до Етико-Дисциплінарної комісії ФІДЕ проти ФШР та дій пана Дворковича, в якій стверджувалося, поміж іншого, що ФШР порушила регламентні норми ФІДЕ, визнавши окуповані території «своїми» і проводячи на них спортивні та дотичні до них шахові заходи під своєю егідою, із залученням місцевих спортсменів та федерацій.
Рішення у першій інстанції було ухвалено не на користь ФШР: було встановлено порушення через проведення нею змагань на території іншого члена ФІДЕ, а отже і порушення права ФШУ як члена ФІДЕ було підтверджено. Членство ФШР у ФІДЕ було призупинено на 2 роки із відтермінуванням застосування санкції на 3 роки у випадку неповторення подібного порушення ФШР та з вимогою негайно припинити проводити на окупованих територіях будь-які шахові заходи під егідою ФШР протягм 60 днів з дня доведення рішення до відома. Пану Дворковичу за порушення норм Кодексу етики ФІДЕ було оголошено догану.
Це рішення було оскаржене ФШР та паном Дворковичем, а ФШУ подала зустрічну апеляцію до Апеляційної палати Етико-Дисциплінарної комісії ФІДЕ. За результатами розгляду рішення першої інстанції у апеляції було відмінене щодо пана Дворковича, а щодо ФШР було змінено - ухвалено застосувати штраф у розмірі 45 тисяч швейцарських франків (а у випадку невиплати мало б бути застосоване призупинення членства ФШР у ФІДЕ на один рік).
3 жовтня 2024 року ФШУ оскаржила рішення ФІДЕ у CAS (Спортивний арбітражний суд).
11 березня 2026 року CAS повідомив сторонам спору рішення у справі 2024/A/10911, яким колегія арбітрів частково задовольнила вимоги апелянта, ФШУ, проти ФІДЕ та ФШР щодо незаконної територіальної інтеграції, зобов'язуючи ФШР припинити діяльність на окупованих українських територіях протягом 90 днів з дня оголошення рішенн. Обов'язок оплатити штраф, накладений ФІДЕ, було скасовано. У випадку невиконання цього припису членство ФШР у ФІДЕ буде призупинено на три роки.
Після оголошення рішення ФІДЕ випустила прес-реліз, в якому вказано:
«ФІДЕ ретельно вивчить деталі та проведе консультації зі швейцарськими юристами та Конституційною комісією ФІДЕ, щоб визначити відповідні кроки для виконання рішення відповідно до Статуту ФІДЕ. ФІДЕ залишається повністю відданою повазі до рішень Спортивного арбітражного суду та діяльності у повній відповідності до Статуту та правил ФІДЕ».
Рішення CAS є іще одним значущим рішенням на тлі вторгнення Російської Федерації в Україну та ширших зусиль міжнародних спортивних організацій щодо вирішення питань управління змаганнями та територіальної цілісності України, що виникають внаслідок російської збройної агресії.
Примітно і заслуговує на повагу те, що CAS у своєму рішенні також закликав ФШУ, ФШР та ФІДЕ шукати компромісне рішення, яке дозволить шахістам з окупованих регіонів змагатися без шкоди для суверенітету України.
Ознайомитись з повним текстом рішення можна за посиланням: