Лектор докладно проаналізувала разом з учасниками найбільш поширені категорії судових справ з питань отримання компенсації за зруйноване війною майно, а саме:
1. Види компенсації за пошкоджений/знищений об'єкт нерухомого майна та основний алгоритм дій отримувача.
2. Особливості оскарження рішень, дій чи бездіяльності Комісії з розгляду питань щодо компенсації.
3. Процесуальні аспекти захисту прав та інтересів отримувачів компенсації.
4. Докази і доказування у справах, пов'язаних з отриманням компенсації за зруйноване майно і суміжних з ними.
5. Встановлення фактів, що мають юридичне значення, у справах про отримання компенсації.
6. Актуальна судова практика у спадкових, сімейних, податкових та інших спорах, пов'язаних з майном, що зазнало руйнувань.
У рамках характеристики судових справ з питань отримання компенсації за зруйноване війною майно акцентовано на наступному:
1. Види компенсації за пошкоджений / знищений об’єкт нерухомого майна та основний алгоритм дій отримувача
Види компенсації:
1) Компенсація за пошкоджене майно:
Передбачає відновлення об’єкта, а не заміну:
1. Перерахування коштів на спеціальний поточний рахунок:
· для виконання будівельних робіт;
· для придбання будівельної продукції.
2. Компенсація витрат, якщо ремонт уже здійснено за власні кошти.
Кошти мають цільове призначення.
Використання контролюється через спеціальний рахунок.
Заборонене нецільове використання.
2) Компенсація за знищене майно:
Застосовується, якщо об’єкт не підлягає відновленню:
1. Кошти на будівництво:
· садибного;
· садового;
· дачного будинку.
2. Житловий сертифікат:
· купівля готового житла;
· інвестування або фінансування будівництва.
3. Передача відновленого житла у межах програм органів місцевого самоврядування.
Алгоритм є поетапним та формалізованим:
1. Подання заяви:
· через електронні сервіси;
· або у паперовій формі.
2. Первинна перевірка заяви.
3. Розгляд Комісією:
· строк — до 30 календарних днів;
· можливе продовження ще на 30 днів.
4. Прийняття рішення Комісією.
5. Затвердження рішення уповноваженим органом.
6. Внесення даних до Реєстру пошкодженого та знищеного майна.
7. Реалізація компенсації.
2. Особливості оскарження рішень, дій чи бездіяльності Комісії
Лариса Гретченко виділяє досудові та судові способи захисту:
· заперечення;
· звернення;
· скарги;
· судове оскарження.
Процедурні особливості:
· звернення подаються:
- з КЕП в електронній формі;
- або у паперовій формі;
· строки та порядок розгляду визначаються рішенням уповноваженого органу.
Процесуальна проблема статусу Комісії:
· Комісія та уповноважений орган:
- не мають статусу юридичної особи;
- однак фактично виступають суб’єктами владних повноважень.
3. Процесуальні аспекти захисту прав та інтересів отримувачів компенсації
Захист має комплексний характер і включає:
· звернення та скарги;
· адвокатські запити;
· запити на публічну інформацію;
· клопотання про сприяння у витребуванні доказів;
· витребування спадкових справ;
· запити до:
- БТІ;
- органів землеустрою;
- архівів;
· залучення експертів та спеціалістів;
· судове витребування доказів.
4. Докази і доказування у справах щодо компенсації
Основні види доказів:
· звіти суб’єктів оціночної діяльності;
· будівельно-технічні експертизи;
· технічні паспорти;
· документи БТІ;
· XML-файли землеустрою;
· спадкові справи;
· судові експертизи;
· документи, витребувані судом.
Судова практика:
· Ухвала слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду
від 04.03.2024, справа № 495/7375/23 — тимчасовий доступ до документів як спосіб забезпечення доказів.
5. Встановлення фактів, що мають юридичне значення
Підстави звернення до суду:
· відсутність реєстрації права власності;
· втрата архівних документів;
· помилки у спадкових документах;
· неможливість підтвердження права власності в інший спосіб.
Судова практика:
· Охтирський міськрайонний суд, 08.11.2023, № 583/3080/23 — встановлення факту належності квартири.
· Солом’янський районний суд м. Києва, 28.02.2024, № 760/25777/23 —встановлення факту відомостей у спадковому договорі.
· Одеський апеляційний суд, 15.11.2023, № 521/13927/20 — розмежування встановлення юридичного факту та спору про право.
6. Актуальна судова практика у суміжних спорах
Спадкові спори:
· КЦС ВС від 11.10.2023, справа № 204/1035/18 — спадкування майна-«фантома» є недопустимим.
· Судові рішення ЄДРСР:
· № 110743264;
· № 114187328 — спадкування права на компенсацію.
Відшкодування шкоди:
· Велика Палата ВС, 22.09.2020, № 910/378/19 — шкода майну підприємства в зоні АТО.
· КЦС ВС, 28.02.2024, № 242/4413/16-ц — шкода, завдана обстрілом у м. Авдіївка.
Відмови у компенсації:
· Суд не погодився з відмовою, мотивованою тим, що пошкодження стосувалося місць загального користування у багатоквартирному будинку (Порядок № 381).
Першоджерело https://tinyurl.com/3fj7hk6y